L nr. 48 publicat in M.Of. nr. 104 din data: 5/25/92 L48/199 Legea audiovizualului 

Art. 1. - (1) Libera exprimare a ideilor şi a opiniilor, precum şi libera comunicare a informaţiilor prin mijloacele de radiodifuziune şi de televiziune sînt garantate prin lege, în spiritul drepturilor şi libertăţilor constituţionale.
(2) Mijloacele de informare audioviziuale, publice şi private, sînt obligate să asigure informarea corectă a opiniei publice.
(3) Cenzura de orice fel este interzisă.
(4) Selectarea cu bună-credinţă a informaţiei audiovizuale de persoanele care poartă răspunderea pentru conţinutul acesteia nu constituie cenzură şi se poate exercita în condiţiile prezentei legi.
Art. 2. - (1) Libertatea de exprimare audiovizuală nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaţa particulară a persoanei şi nici dreptul la propria imagine.
(2) Sînt interzise de lege defăimarea ţării şi a naţiunii, îndemnul la război de agresiune, la ură naţională, rasială, de clasă sau religioasă, incitarea la discriminare, la separatism teritorial sau la violenţă publică.
(3) Este interzisă difuzarea de informaţii care, potrivit legii, au caracter secret sau pot aduce prejudicii siguranţei naţionale.
(4) De asemenea, sînt interzise programarea şi difuzarea de manifestări obscene, contrare bunelor moravuri.
(5) Răspunderea civilă pentru conţinutul informaţiei transmise prin mijloace de comunicare audiovizuale prin care s-au adus daune materiale sau morale revine, după caz, în condiţiile legii, realizatorului, autorului, titularului licenţei
de emisie, proprietarului, staţiei radioelectrice prin care s-a făcut comunicarea.
Art. 3. Publicitatea radiodifuzată sau cea televizată trebuie concepută astfel încît să poată fi distinsă cu uşurinţă de alte programe.
Art. 4. - (1) Persoana care se consideră vătămată într-un drept sau într-un interes legitim, moral sau material, printr-o comunicaţie audiovizuală, are dreptul să ceară rectificarea necesară, iar în cazul în care aceasta i se refuză, are dreptul la replică. Rectificarea şi replica vor fi difuzate în aceleaşi condiţii în care dreptul sau interesul i-a fost lezat.
(2) Răspunderea pentru difuzarea rectificării sau pentru asigurarea dreptului la replică revine titularului licenţei de emisie a staţiei prin care s-a produs vătămarea.
Art. 5. - (1) Persoanele juridice din domeniul radiodifuziunii şi din cel al televiziunii care concep, produc şi emit programe sînt publice sau private.
(2) Persoanele juridice publice sînt instituţii de stat, regii autonome sau societăţi comerciale române cu capital integral de stat.
(3) Persoanele juridice private sînt societăţi comerciale române cu capital integral sau parţial privat, român sau străin.
(4) Persoanele juridice publice sau private au dreptul să închirieze reţele de comunicaţii audiovizuale radioelectrice proprietate a regiilor autonome sau a societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat. De asemenea, pot avea în proprietate staţii de emisie şi linii pentru transmiterea programelor. Programul 1 al televiziunii publice, precum şi programele Radiodifuziunii Române, existente la data apariţiei legii, sînt exceptate de la închiriere şi de la
privatizare.
Art. 6. - (1) O persoană fizică sau o persoană juridică, publică sau privată, nu poate fi investitor sau acţionar majoritar, direct sau indirect, decît la o singură societate de comunicaţie audiovizuală, iar la altele nu poate deţine
mai mult de 20% din capitalul social.
(2) Acţiunile reprezentînd capitalul social al unor societăţi titulare de autorizaţie pentru exploatarea unui serviciu de comunicaţie audiovizuală nu pot fi decît nominative.
(3) Sînt exceptate de le prevederile alin. (1) persoanele juridice publice prevăzute la art. 41.
(4) Nu se acordă licenţă de emisie partidelor sau altor formaţiuni politice, nici autorităţilor publice.
Art. 7. Reţelele de distribuire prin cablu a comunicaţiilor audioviziuale sînt proprietatea persoanelor juridice române, publice sau private.
Art. 8. - (1) Comunicaţia audiovizuală în domeniul radiodifuziunii şi în cel al televiziunii se face în baza licenţei de emisie şi a deciziei de autorizare, eliberate în condiţiile prezentei legi.
(2) Difuzarea de programe prin reţelele publice proprietate a regiilor autonome din domeniul telecomunicaţiilor sau prin alte staţii de emisie, care au fost autorizate tehnic, se face numai în baza licenţei de emisie, în care se precizează reţelele sau staţiile respective.
(3) Licenţele de emisie pentru persoanele juridice publice prevăzute la art. 41 se eliberează fără concurs şi gratuit.
Art. 9. Serviciile publice autonome prevăzute la art. 41 sînt obligate să transmită cu prioritate şi în mod gratuit comunicatele sau mesajele de interes public primite de la Parlament, de la Preşedinţia României sau de la Guvern.
Art. 10. Persoanele juridice funcţionînd în temeiul prezentei legi sînt obligate să informeze publicul cu privire la:
a) denumirea, sediul, numele reprezentantului legal şi a 3 dintre principalii asociaţi sau membri în consiliul de administraţie;
b) serviciile de comunicaţie audiovizuală pe care le asigură;
c) numele realizatorului de programe sau de emisiuni.
Art. 11. Se înfiinţează Consiliul Naţional al Audiovizualului, autoritate publică autonomă, care îşi exercită atribuţiile potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 12. - (1) Licenţa de emisie cuprinde categoriile de informaţii ce vor putea face, în funcţie de natura lor, obiectul difuzării în public.
(2) Licenţa se eliberează de Consiliul Naţional al Audiovizualului, în urma unui concurs la care pot participa solicitanţii care au obţinut avizul tehnic prealabil al Ministerului Comunicaţiilor. Avizul se dă în cel mult 30 de zile de la solicitare.
(3) Condiţiile de participare la concurs şi criteriile concrete pentru departajarea participanţilor se aduc la cunoştinţa publică de Consiliul Naţional al Audiovizualului cu cel puţin 45 de zile înainte de data la care  urmează să se desfăşoare concursul.
(4) Criteriile de departajare pentru obţinerea licenţei de emisie trebuie să asigure pluralismul opiniilor, egalitatea de tratament al participanţilor, calitatea şi diversificarea programelor, favorizarea liberei concurenţe, a creaţiei şi a producţiei audiovizuale naţionale, ilustrarea culturii naţionale, independenţa şi imparţialitatea programelor difuzate de persoanele juridice publice.
(5) Accesul organizaţiilor social-culturale, politice, religioase şi al altor solicitanţi la programele audiovizuale se face respectînd prevederile alin. (4), în condiţiile stabilite prin licenţa de emisie.
Art. 13. - (1) Numărul de licenţe de emisie pentru care se organizează concursul se aprobă de Consiliul Naţional al Audiovizualului, cu avizul Ministerului Comunicaţiilor.
(2) La stabilirea numărului de licenţe este obligatorie respectarea condiţiilor tehnice pentru asigurarea calităţii transmisiei şi a înţelegerilor internaţionale din domeniul radiocomunicaţiilor.
Art. 14. - (1) Licenţa de emisie se acordă pentru o perioadă de 5 ani în domeniul radiodifuziunii şi de 7 ani în domeniul televiziunii. Termenul curge de la data obţinerii deciziei de autorizare.
(2) Licenţa de emisie este netransmisibilă, iar modificarea ei se poate face numai de Consiliul Naţional al Audiovizualului, în condiţiile prevăzute de art. 12.
(3) La expirarea termenului se organizează, în mod obligatoriu, un nou concurs.
Art. 15. Dreptul rezultat din licenţa de emisie se stinge, cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 8 alin. (2), dacă beneficiarul licenţei nu solicită, în cel mult 30 de zile, eliberarea autorizaţiei tehnice de funcţionare sau dacă depaşeşte, din vina sa, termenul de eliberare a acestei autorizaţii, precum şi la expirarea termenului pentru care a fost eliberată licenţa.
Art. 16. - (1) Decizia de autorizare se acordă de Consiliul Naşional al Audiovizualului, în baza licenţei de emisie şi a autorizaţiei tehnice de funcţionare eliberate de Ministerul Comunicaţiilor.
(2) Decizia se emite în termen de 5 zile de la prezentarea de către solicitant a autorizaţiei tehnice de funcţionare. Decizia de autorizare sau licenţa de emisie, în cazurile prevăzute la art. 8 alin. (2), se publică în Monitorul Oficial al României.
(3) Refuzul emiterii deciziei se comunică în termenul prevăzut la alin. (2) şi trebuie motivat.
(4) Litigiile rezultate din refuzul emiterii deciziei de autorizare se soluţioneaza potrivit Legii contenciosului administrativ.
Art. 17. - (1) Autorizarea tehnică de funcţionare, prevăzută la art. 16, conţine parametrii tehnici ai echipamentelor, atestarea conformitaţii instalaţiilor cu aceşti parametri şi tarifele ce trebuie achitate. În vederea acordării autorizaţiei, Ministerul Comunicaţiilor va stabili, împreună cu solicitantul, detaliile şi etapele de realizare a staţiilor de emisie.
(2) Autorizaţia se eliberează în termen de 15 zile de la prezentarea pentru  măsurători a staţiei. Staţia trebuie realizată în cel mult 18 luni de la data solicitării autorizaţiei.
(3) Termenul de valabilitate a autorizaţiilor tehnice de funcţionare este cel prevăzut în art. 14 alin. (1).
Art. 18. - (1) Ministerul Comunicaţiilor poate modifica, din motive tehnice, frecvenţa prevăzută în decizia de autorizare, fără întreruperea serviciului şi cu asigurarea unei recepţii de calitate echivalentă, precum şi a altor caracteristici tehnice implicate.
(2) Modificarea se comunică titularului şi Consiliului Naţional al Audiovizualului cu 30 de zile înainte de data intrării în vigoare a acesteia.
Art. 19. - (1) Recepţia programelor audiovizuale, transmise prin satelit, se face fie cu instalaţii comunitare ce asigura distribuirea în scopuri comerciale, fie cu instalaţii individuale.
(2) Pentru instalatiile de recepţie comunitară, decizia de autorizare se emite de Ministerul Comunicaţiilor, în baza licenţei de acces acordate de proprietarii sateliţilor sau de cei ai capacităţilor de transmisie aferente.
(3) Pentru recepţia individuală se pot produce, pune în vînzare şi utiliza numai instalaţii care au autorizaţie de tip eliberata de Ministerul Comunicaţiilor.
Art. 20. Este interzisă redistribuirea prin cablu în scopuri comerciale sau retransmiterea pe cale radioelectrică terestră a programelor pe care le recepţionează deţinătorii instalaţiilor de recepţie individuale.
Art. 21. Prin serviciile de comunicaţie audiovizuală distribuite prin cablu se pot efectua, separat sau cumulativ:
a) retransmisia programelor difuzate pe cale radio-electrică, terestra sau prin satelit;
b) retransmisia de producţii audiovizuale înregistrate prin diverse mijloace;
c) difuzarea programelor de concepţie proprie.
Art. 22. - (1) Licenta de emisie pentru radiodifuziune sau pentru televiziune transmisă prin cablu se emite de Consiliul National al Audiovizualului şi cuprinde natura programelor ce urmează a fi distribuite, potrivit art. 21,
respectîndu-se prevederile art. 12 alin. (4).
(2) Licenţa se eliberează în termen de 15 zile de la data cererii, însoţită de solicitarea comunităţii către care urmează a se face distribuţia, solicitare certificată de primar.
(3) Dreptul rezultat din licenţa de emisie se stinge dacă beneficiarul licenţei nu solicită, în cel mult un an de la obţinerea acesteia, eliberarea avizului tehnic prealabil, dacă nu asigură realizarea condiţiilor tehnice pentru emiterea în termen a deciziei de autorizare şi la expirarea termenului de valabilitate a acesteia.
Art. 23. - (1) Autorizarea funcţionării reţelei de distribuţie prin cablu se face de Ministrul Comunicaţiilor în două etape:
a) avizul tehnic prealabil emis în termen de 15 zile, în baza licenţei de emisie şi a proiectului reţelei întocmit de o unitate autorizată, sub aspect tehnic, de Ministerul Comunicaţiilor; în avizul tehnic prealabil se va conveni şi termenul de realizare a lucrărilor;
b) decizia de autorizare, emisă în termen de 30 de zile de la solicitare, în baza verificării tehnice a instalaţiei executate.
(2) În decizia de autorizare se stabileşte şi durata de valabilitate a acesteia, durată care nu poate fi mai mare de 10 ani; valabilitatea deciziei se poate prelungi la cererea titularului.
Art. 24. Comunicaţiile audiovizuale prin cablu, aparţinînd Ministerului Apararii Naţionale şi Ministerului de Interne, se fac în condiţiile stabilite de acestea.
Art. 25. - (1) Consiliul Naţional al Audiovizualului este constituit din 11 membri, numiti de:
a) Preşedintele României - 2 membri;
b) Parlamentul României - Senat şi Camera Deputaţilor - cîte 3 membri;
c) Guvernul României - 3 membri, dintre care un specialist în domeniul telecomunicaţiilor, un specialist în domeniul radiodifuziunii şi un specialist în domeniul televiziunii.
(2) Membrii consiliului sînt garanţi ai interesului public în domeniul audiovizualului şi nu reprezintă autoritatea care i-a numit.
(3) Durata mandatului este de 4 ani.
(4) Numirea membrilor Consiliului Naţional al Audiovizualului se face eşalonat, la fiecare 2 ani, pentru jumătate din numărul acestora.
(5) La constituirea primului consiliu, 5 dintre membrii acestuia vor fi numiţi pentru o durata de 2 ani, astfel:
a) Preşedintele României - 1 membru;
b) Senatul şi Camera Deputaţilor - cîte 1 membru;
c) Guvernul - 2 membri.
(6) În cazul în care un loc în consiliu devine vacant sau în cazul indisponibilităţii unui membru pentru o durată mai mare de 45 de zile consecutive, autoritatea care a făcut numirea va desemna, pentru restul duratei neexpirate, un nou membru.
(7) Membrii Consiliului Naţional al Audiovizualului vor fi revocaţi, de autoritatea care i-a numit, în cazul încălcării prezentei legi sau al savîrşirii de fapte penale.
Art. 26. - (1) Preşedintele consiliului se alege, din 4 în 4 ani şi pentru un singur mandat, prin votul secret al majorităţii membrilor acestuia.
(2) Dacă nu a fost posibilă alegerea preşedintelui la primul tur de scrutin cu majoritatea prevazută la alin. (1), votarea se repetă între cei care au obţinut cel mai mare număr de voturi, pînă la întrunirea unei majorităţi de cel puţin 6 voturi.
(3) În absenţa preşedintelui pe o perioadă mai mare de 4 zile sau în caz de forţă majoră, atribuţiile sale se preiau, de drept, de cel mai în vîrsta membru al consiliului.
(4) Dacă funcţia de preşedinte devine vacantă, se alege, potrivit alin. (1) şi (2), un preşedinte, interimar; la expirarea mandatului de preşedinte interimar, acesta poate fi ales ca preşedinte.
Art. 27. Membrii consiliului sînt salarizaţi la nivelul echivalent subsecretarilor de stat, iar preşedintele, la nivelul echivalent secretarului de stat.
Art. 28. - (1) Calitatea de membru al Consiliului Naţional al Audiovizualului este incompatibilă cu funcţiile publice sau private, afară de cele didactice în instituţii de învăţămînt superior.
(2) Membrii consiliului şi ai aparatului tehnic nu pot face parte din partide sau alte formaţiuni politice.
Art. 29. Consiliul deliberează în prezenţa a cel puţin 9 dintre membrii săi, iar hotărîrile se adoptă dacă întrunesc votul a cel puţin 6 membri.
Art. 30. Consiliul Naţional al Audiovizualului are un buget de venituri şi de cheltuieli, care face parte integrantă din bugetul de stat.
Art. 31.  În vederea exercitării atribuţiilor prevăzute de lege, consiliul îşi elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare şi îşi constituie un aparat tehnic.
Art. 32. - (1) Consiliul Naţional al Audiovizualului stabileşte norme obligatorii privind: transmiterea informaţiilor referitoare la calamităţi şi la cazurile de stare de necesitate, publicitatea, programarea şi acordarea
dreptului la replică, sponsorizarea, modul în care se soluţionează contestaţiile, precum şi norme referitoare la alte aspecte legate de aplicarea prezentei legi.
(2) Consiliul stabileşte duratele şi condiţiile de prezentare a programelor destinate campaniilor electorale.
(3) Dezbaterile privind atribuirea licenţelor de emisie sînt publice, iar deciziile adoptate şi motivarea acestora se publica în Monitorul Oficial al României.
(4) De asemenea, se dau publicităţii frecvenţele disponibile pentru transmisiile de radio şi de televiziune destinate publicului.
Art. 33. - (1) Consiliul Naţional al Audiovizualului întocmeşte, la finele fiecărui an, un raport privind activitatea sa şi modul în care titularii de autorizaţie respectă obligaţiile prevăzute în prezenta lege.
(2) Raportul se prezintă Parlamentului.
Art. 34. Consiliul Naţional al Audiovizualului îşi exercită atribuţiile sub controlul Parlamentului.
Art. 35. - (1) Consiliul Naţional al Audiovizualului controlează respectarea obligaţiilor ce revin titularilor de licenţă de emisie, iar Ministerul Comunicaţiilor, respectarea condiţiilor tehnice din decizia de autorizare.
(2) În caz de încălcare a acestor obligaţii, Consiliul Naţional al Audiovizualului sau Ministerul Comunicaţiilor, după caz, adresează consiliului de administraţie al societăţii respective observaţii publice şi dispune reintrarea în legalitate.
(3) Consiliul Naţional al Audiovizualului sau Ministerul Comunicaţiilor, după caz, desemnează pe unul dintre membrii săi spre a expune consiliului de administraţie al societăţii respective continutul acestor observaţii şi spre a hotărî, împreună cu acesta, măsurile necesare pentru încetarea încălcărilor; măsurile se vor aplica într-un termen stabilit printr-o decizie a Consiliului Naţional al Audiovizualului sau, după caz, a Ministerului Comunicaţiilor.
Art. 36. - (1) La prima încălcare a prevederilor prezentei legi, titularul de autorizaţie este somat de îndată.
(2) Somaţia se face publică prin mijloace de informare în masă.
Art. 37. - (1) în cazul în care titularul unei autorizaţii sau al unei licenţe de emisie nu îşi respectă obligaţiile şi nu se conformează somaţiei primite, Consiliul Naţional al Audiovizualului sau Ministerul Comunicaţiilor, după caz, poate aplica împotriva acestuia, în funcţie de gravitatea faptelor, una dintre următoarele sancţiuni administrative:
a) amendă între 2% si 5% din cifra de afaceri a anului precedent; în cazul în care titularul se află în primul an de activitate, se ia în considerare cifra de afaceri existentă în momentul aplicării sancţiunii;
b) suspendarea autorizaţiei de la o luna la 3 luni;
c) reducerea pîna la jumătate a duratei totale a autorizaţiei sau a licenţei;
d) retragerea deciziei de autorizare sau a licenţei de emisie; retragerea este obligatorie în cazul în care titularul de autorizaţie încetează să mai emită, respectînd regularitatea şi durata prevăzută în decizie, din alte motive decît
cele de avarie tehnică.
(2) Împotriva aplicării sancţiunii, persoana sancţionată poate face plîngere, în termen de 15 zile de la comunicare, la instanţa de contencios administrativ în a carei rază teritorială s-a savîrşit fapta.
Art. 38. - (1) Constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendă de la 200.000 lei la 800.000 lei următoarele fapte:
a) emiterea sau retransmiterea de programe fără autorizaţie sau fără licenţă de emisie ori pe timpul suspendării acestora;
b) emiterea pe alta frecvenţă sau cu o putere radiantă mai mare ori dintr-un alt amplasament decît cele prevăzute în decizia de autorizare, dacă autorul nu se conformează de îndată somaţiei Ministerului Conumicaţiilor.
(2) Somarea se poate face prin mijloace de comunicaţie şi prin difuzare de cei care exploatează reţelele publice de radiodifuziune şi de televiune. Difuzarea se face, în mod gratuit, în cel mult 30 de minute de la solicitare.
(3) În cazul savîrşirii infracţiunii prevăzute la lit. a), instanţa poate dispune şi confiscarea echipamentului tehnic.
Art. 39. Programarea şi difuzarea de emisiuni cu încălcarea dispoziţiilor art. 2 alin. (1) - (4) constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare:
a) de la 6 luni la 5 ani, în cazul alin. (1);
b) de la 2 la 7 ani, în cazul alin. (2);
c) de la 3 la 10 ani, în cazul alin. (3);
d) de la 3 luni la 2 ani sau amendă, în cazul alin. (4).
Art. 40. - (1) În cazul în care se constată comiterea faptelor prevăzute la art. 38 şi art. 39, Consiliul Naţional al Audiovizualului sau Ministerul Comunicaţiilor, după caz, sesizează organele de urmărire penală şi suspendă decizia de autorizare pîna la soluţionarea definitivă a cauzei.
(2) Procurorul poate dispune, la cererea organului care a făcut sesizarea, indisponibilizarea echipamentului tehnic.
Art. 41. Radioteleviziunea Româna se reorganizeaza, prin lege organică, în servicii publice autonome de radiodifuziune şi de televiziune.
Art. 42. Pentru activităţile desfăşurate de Consiliul Naţional al Audiovizualului şi de Ministerul Comunicaţiilor, în vederea eliberării deciziei de autorizare, se percep taxe prevăzute prin lege.
Art. 43. - (1) Persoanele juridice publice, altele decît cele prevăzute la art. 41 şi regiile autonome din domeniul telecomunicaţiilor, precum şi cele private care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, funcţionează autorizat îşi vor putea continua activitatea timp de 5 luni.
(2) După împlinirea termenului prevăzut la alin (1), activitatea se va putea desfăşura numai în baza autorizaţiilor prevăzute de prezenta lege.
Art. 44. - (1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi se constituie Consiliul Naţional al Audiovizualului.
(2) Cheltuielile de organizare şi funcţionare ale Consiliului Naţional al Audiovizualului pe anul 1992 se asigură de Guvern din rezerva bugetară..
Art. 45. La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă orice dispoziţii contrare.